23家中小银行少公开发表不良资产1709.62亿元、9家资本充足率不足……审计署发现了这些问题！

6月21日，核算署发布《国务院关于2021年度中都央预算指派和其他中都央政府的核算工作研究报告》(以下通称《研究报告》)。其中都，《研究报告》总结了对于国际金融跨国企业国有股票的核算情况。

《研究报告》显示，2021年，核算署核算了23家之外中都小中央银行、20家之外股票管理制度该公司和信达股票管理制度该公司。截至2020年底，44家国际金融跨国企业帐面股票总值12.46万亿元、负债11.31万亿元；除1家财务危机外，43家净股票净值介于0.03%至14.84%。对5家大型中央银行信贷资金流入顺利完成了。

同时，《研究报告》也说明了核算发现的主要疑虑：一是中都小跨国企业具体上经营可能会；二是内部控制贫弱，外部管制不遇到困难；三是JT国际金融政策指派中都具体上变形前行样。

中都小跨国企业具体上经营可能会

一是股票质量不实。23家中都小中央银行少透露不良股票1709.62亿元。20家之外股票管理制度该公司近于离为该公司违规对外担保，其中都151.07亿元转变成不良或限期。

二是具体上一定生产成本可能会。23家中都小中央银行有9家资本充足率太低，13家未按管制决定对生产成本顺利完成下半年实时系统对，8家生产成本指标虚假或而所适度，6家用到生产成本可能会后回避高息揽储等短视行为。

内部控制贫弱，外部管制不遇到困难

一是内部要务有助于具体上关键缺陷。核算的23家中都小中央银行和20家之外股票管理制度该公司普遍具体上要务结构不完善、要务政治制度不健全、监督制衡有助于过载的疑虑，主要是董事会和经理层职责模糊，监事会职责悬空或前行近于 : 内控管理制度形同虚设，授信管理制度、借款 “三查”等核心业务政治制度和内控流程缺失或指派不严。

二是外部管制尚需加强。2018年以来，国际金融管制管理机构对23家中央银行开展录影核对176次，但有的核对主因忽视跨国企业报送的“注水”材料，部分可能会未被将会发现和纠正。20家之外股票管理制度该公司中都有9家没有人不感兴趣过之外政府国际金融管制部门录影核对，其余11家平均2年不到1次。

JT国际金融政策指派中都具体上变形前行样

《研究报告》还说明了中都小中央银行JT信贷不准确的疑虑。中都小中央银行的主责为该公司是支小支农，但23家中都小中央银行至2021年3月JT小微跨国企业借款流通量占比10.33%，仅为亿元以上大客户借款占比的五分之一 , 其中都6家涉农借款流通量也已连续3年上升。

此外，大型中央银行增值不准确。4家大型中央银行通过而所适度借款跨国企业并不一定等虚增JT小微跨国企业借款87.18亿元；有24.96亿元具体流入房地产或大型集团；抽查517户小微客户有364户无具体经营。

利用JT信贷管理制度安全漏洞假造资金疑虑凸显。2家大型中央银行的13.66亿元被一些个人或帮派通过注册空壳该公司或杜撰商贸背景等方式假造，用于购买商品房、偿还债务等。

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