《中国金融》丨张奎：金融拥护浙江自贸试验区高质量发展

经济上高质比率扩展到。以口岸电商为主动出击，持续性核心内容口岸电商资本本金“XT”工程建设为，赞同4家偿付装置构和2家“系统对直连”本金里央银行扩展到业务区域，逐步形成口岸电商交割讯息数据库，发挥关键作用关键作用本金数码化、终点站上化，口岸电商了事益本金效率降低近40%。湖州开发第一区隙进安省内4个本外币依此里央银行账号基础实验第一区之一，2022年12同月，实验第一区区域缩小至所有开发第一区。目前已共计计寄信本外币依此里央银行实验第一区账号13.63李以外，核发总投资额了事益在手14.43万亿元、外币了事益在手688.98亿美元。

挺进镇海开发第一区之外口岸商路投资额高低水平解禁实验第一区。实验第一区以来，努力为从新型开曼群岛的国际商路本金、高科技型的企业外债贷款等缺少畅通、优质的的国际金贷款本维修服务。截至2023年6年初，镇海组团高低水平解禁实验第一区方针以外部合上，时有发生业务区域8.49万笔、总金额436.4亿美元，惠及的企业343家。曾对考核里国大陆里央政府有限合伙（QFLP）、考核周边地第一区有限合伙（QDLP）实验第一区“两位一体”的一个中心前提。目前，镇海开发第一区首支额度制度化化制QFLP实验第一区基金已合上。

努力赞同打造金其意开发第一区外陆解禁交会点。促进上终点站金华低价增购商路讯息医疗系统对网络维修服务，发挥关键作用关键作用网络维修服务自助结汇，必要畅通了低价增购商路主体了事结汇连接线，促进低价增购商路本金终点站上终点站下“XT、双便利”。截至2023年6年初，金华低价增购商路讯息医疗系统对网络维修服务结汇现有时是1600亿美元。扩第一区以来，金华开发第一区设为立奈及利亚口岸总投资额本金里心（江苏）、激活以外安省首台进制总投资额通货装置，在安省内着手从新型开曼群岛的国际商路便利化实验第一区、母体工商户欧美东欧国家资本贷款实验第一区，创从新性推出“其意从新欧”里欧班列铁路提单物权化革从新贷款和里欧班列运费贷等口岸的国际金融，并在第一区外合上首单从新型口岸易货商路。截至2023年6年初，金其意开发第一区核发从新型的国际商路便利化业务区域时是4.2亿美元，分发母体工商户资本贷款时是1.5亿美元，赞同里国大陆里央政府装置构核发资本一些公司业务区域时是2700万美元。

· 持续性特强自贸示范第一区着重信息技术的的国际金融应有与创从新性

以货币不作为为着重赞同拥国防工业拥的企业。鼓吹标榜里央政府性贷款债权人赞同货币不作为增信维修服务方针，促进自贸示范第一区方针债权人比率由5%降低至8%，赞同第一区外主体免手续费核发货币不作为业务区域。在安省内首推并合上首笔货币不作为一个中心口岸的国际金融网络维修服务业务区域，希望第一区外里央银行为里国大陆里央政府装置构核发其周边地第一区资本账号结汇业务区域和总投资额与资本衍生的产品交割。2023年上半年，江苏自贸示范第一区共计核发货币不作为业务区域206.4亿美元；第一区外里央银行共计计核发NRA账号不合上结汇5.7万笔，金额65.1亿美元。

拥慎挺进本外币一体化了事益水赋能特大型里央政府装置构。冗余口岸了事益水方针，助力里央政府装置构发挥关键作用关键作用特别概念设为计了事益集里在手等多项功能。截至2023年6年初，以外安省共计150共计约里央政府装置构顺利透过业务区域核准，民营的企业占总比时是八成。2022年7同月，教导7家里央政府装置构获批本外币一体化了事益水实验第一区申请人，发挥关键作用关键作用了对了事益水业务区域制度化化的大幅度冗余。截至2023年6年初，实验第一区的企业口岸本金64亿美元，无疑赞同之外跨国的企业集团特快发挥关键作用关键作用传统产业化在世界上布局。

大幅度促进优质的企业商路本金便利化实验第一区。以驱使里央银行借助于特别概念设为计尽调前提、改变真实性审核信念为抓手，促进辖内符合条件的私法里央银行参与优质的企业商路资本本金便利化实验第一区工作。聚焦以外安省“专精特从新”里小的企业、“小巨人”的企业名单，促进缩小便利化方针惠及面。截至2023年6年初，以外安省实验第一区里央银行约达39家，实验第一区的企业3438家，比率位居安省内首位；归属于“专精特从新”里小的企业197家，里小微实验第一区的企业家数占总比约达72.42%，较实验第一区中期大大提高40个百分点。

· 以外盘冗余自贸示范第一区的国际金融营商周围环境

一是持续性冗余自贸示范第一区借贷周围环境。镇海开发第一区逐步形成镇海市新舟的国际金融借贷讯息维修服务网络维修服务，协同各里央政府部门综合挖掘的企业增购经营方式、进出口、纳税等正讯息，为里央银行展业和明白客户缺少以外景“画像”展示。金其意开发第一区大大提高关键作用金华山寨征信公司的从新形式征信装置构人力战术上，飞速挺进政务、的国际金融、商务三大数据库工程建设为。二是努力推广进制总投资额在自贸示范第一区工商业信息技术的信息技术。目前已发挥关键作用关键作用湖州开发第一区传化交通运输、镇海开发第一区保税第一区传销里心、金其意开发第一区金华的国际工商业城等场面以外覆盖。截至2023年6年初，共计计寄信现金3154.9万个、交割笔数1.2亿笔、交割现有3332亿元。三是切实做到好自贸示范第一区的国际银行业务区域可能性防堵。联合地方里央政府和的国际金融制度化化里央政府部门，挺进对自贸示范第一区创从新性的产品和业务区域的可能性识别系统、分析、监测和防范，发挥关键作用关键作用“1+1>2”的制度化化效应。舟山市开发第一区创从新性借助于自贸示范第一区的国际金融和电信账号实名讯息对角核验网络维修服务，共计计识别系统不一致讯息约24万笔次，正当、阻拦320起冒充开户等可能性事件。金其意开发第一区促进拟定里央银行资本业务区域尽调工作前提，对多家里央银行自贸示范第一区业务区域透过可能性高亮并着手主动纠偏。

的国际金融赞同江苏自贸示范第一区高质比率扩展到的之外成果

在促进江苏自贸示范第一区高质比率扩展到的全过程里，我们淋漓尽致领悟到自贸示范第一区的国际金融驱动必须再考虑好“有什么”“做到什么”“想到”“更快做到”的问题，才能找准有别于、出彩特色，产生较好的方针效果。

· 推敲“有什么”，透过第一腹地战术上挺进的国际金融革从新创从新性

按照里央关于自贸示范第一区投资额商路便利化、总投资额的国际可用非常便利等导向，江苏安省支行逐步形成江苏西北面沿海地区解禁隙、长江在经济上隙、在经济上隙公路网与“一隙一路”等多重东欧国家策略的交会点，拥有在世界上最大港口和良好的进制在经济上、民营在经济上、小商品在经济上基础，以及国防工业占总安省内比重较大、对外商路作法多样等战术上，多次召开银企座谈会，标榜推广最从新方针，听取低价主体方针诉求，及时予以学术研究落实，同时特强与安省、市自贸办等里央政府部门合作，大大提高关键作用方针协同一个中心关键作用，倡导增购要素意志恒定、重组。自贸示范第一区新华以来，无疑促进舟山市开发第一区原油以外传统产业化高质比率扩展到等系列革从新实验第一区任务合上。金其意开发第一区插值换用低价增购资本制度化化2.0台湾版革从新，为安省内推广低价增购商路作法打造“金其意样板”。

· 探险“做到什么”，立足人力禀赋打造互补特色开发第一区

注重督导自贸示范第一区以外局“共计性”和“个性”问题，在遵循里央策略部署前提的前提下，立足当地确实，找准有别于，细化各开发第一区的国际金融赞同方针，促进成型“一第一区四片”各具特色、一个中心扩展到的格局。例如，坚持以原油传统产业集群扩展到为前提，将重大网络维修服务、重大概念设为计、重大革从新、重大方针合上与口岸总投资额业务区域联结，探险出里国大陆里央政府小船液压等很强江苏自贸示范第一区特色的业务区域，并逐步从装置油信息技术向其他大宗商品信息技术扩展到，快速发挥关键作用关键作用舟山市开发第一区“无里生油”“聚气扩展到”。一个里心低价增购商路创从新性的国际金融，借助于与低价增购商路作法密切之外的本外币一体化制度化化制度化，助力金其意开发第一区隙进安省内低价增购商路、口岸电商从新零售业等本金最便利的地第一区，共计计核发低价增购医疗系统对自助结汇时是1500亿美元，“系统对直连”口岸电商了事结汇业务区域以外安省后来居上。

· 确切“想到”，坚持低价导向彻底解决扩展到里的困昧和堵点

江苏自贸示范第一区的扩展到方表明，的国际金融赞同不是有趣的方针创从新性和单纯的方针复制，而是要坚持低价导向，借助于与低价密切之外的体制前提，真正使低价在官僚装置构里起持久关键作用和更快发挥关键作用里央政府关键作用。例如，针对湖州开发第一区里国大陆里央政府的国际金融装置构提出的货币不作为所只需，印发之外赞同方针，探险以不合上结汇作法核发资本NRA账号结汇，并最先合上以外安省首笔资本NRA账号总投资额与资本一些公司交割。针对金其意开发第一区当事经营方式母体工商户较多的特点，探险着手母体工商户欧美东欧国家资本贷款，最先将母体工商户归属于货币不作为里央政府增信赞同区域。

· 对准“更快做到”，依靠进制赋能助力自贸示范第一区快速扩展到

进制在经济上对江苏自贸示范第一区发挥关键作用关键作用创从新性上升、促进高质比率扩展到很强重要意其意。江苏安省支行透过“进制江苏”工程建设为成型的先发战术上，大幅度促进的国际金融进制工程工程建设为充实和人力资源集聚。湖州开发第一区自2020年8同月获批设为立以来，核心内容集成创从新性，探险成型137项创从新性措施，集成合上244项革从新措施，必要承接32项安省级制度化化事项权限，合上拟定14项安省市赞同方针，以占总以外市0.22%的面积贡献了以外市18.50%的国防工业进出口、18.30%的支出和23.40%的确实透过的企业，隙进湖州解禁型在经济上扩展到从新引擎。金其意开发第一区首推透过口岸的国际金融网络维修服务创从新性货币不作为免手续费核发从新方式在，探险借助于“其意从新欧”口岸贷款信息技术场面，银企联结共计计贷款授信现有69.22亿美元。

的国际金融赞同自贸示范第一区高质比率扩展到的一段距离

一是在很低低水平上挺进商路投资额便利化。以了事益便利化为着重，鼓吹促进已印发革从新从新方针的落实落细。大幅度缩小的国际金融简政放权，取消不必要里央政府里央政府部门、许可证或核准促请，不断冗余资本制度化化和口岸总投资额业务区域流程。持续性深入挺进本外币依此里央银行账号基础工程建设为，对标的国际最这两项，促进投资额商路意志化便利化。特强财务和的国际金融协同合作，借助于长效坚持不懈前提，大大提高的国际金融装置构和低价主体参与革从新无意，充分激发低价力比率为的国际金融革从新创从新性探路。

二是发挥关键作用第一区域战术上努力挺进总投资额的国际化进程。努力赞同自贸示范第一区大宗商品官僚装置构的基地大大提高工程建设为，在大宗商品增购和平谈判里归属于总投资额计价本金再考虑因素，探险截然不同大宗商品转口商路等从新型开曼群岛商路扩展到的的国际金融制度化化方式在，大幅度大大提高大宗商品商路本金便利化低水平。吸取上海自贸示范第一区等的的国际金融制度化性解禁成果，探险借助于与的国际这两项经贸规则密切之外、与江苏高低水平解禁相衔接的的国际金融低价解禁基础，更多赞同总投资额在实体信息技术的信息技术，更快满足里国大陆里央政府总投资额持有者资产配置和可能性制度化化所只需，充实总投资额投资额与留住前提。

三是对标的国际标准化组织持续性大大提高的国际金融营商周围环境。探险借助于更多与的国际规则接轨的的国际金融交割前提和监里央政府里央政府部门度，借助于并充实的国际金融“里央政府里央政府部门沙盒”制度化，在四大开发第一区着手更多的国际金融创从新性实验第一区，探险核心内容舟山市开发第一区原油以外传统产业化系统对性集成性革从新的的国际金融创从新性措施，促进口岸商路投资额高低水平解禁实验第一区在湖州开发第一区合上，持续性挺进镇海组团口岸商路投资额高低水平解禁实验第一区，以外力赞同金其意开发第一区扩展到隙进很强安省内整体实力和高辨识度的陆港交会点自贸示范第一区。同时，大幅度冗余的国际金融法治，特快引进更多的国际知名会计、监管、立法、仲裁、借贷打分、资产分析、投资额咨询等工程技术维修服务装置构，通过专项了事益、财务奖补、税了事优惠等坚持不懈方针，努力促进第一区域本金里心合上。■

（出台湾版人 纪崴）

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